其他行政行为 （2016）最高法行申2362号

徐发琼起诉请求撤销15号《批复》，该批复是于1993年4月26日作出，徐发琼于2015年9月10日提起诉讼，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“��不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政行为自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，其起诉已超过法定最长的起诉期限，不应受理。起诉期限不同于诉讼时效，没有中止、中断、延长情形，徐发琼超过起诉期限提起诉讼明显违反法律的明文规定，故徐发琼庭上所称被诉行政行为无效，自始无效，不受起诉期限的限制的理由不能成立，一审法院不予支持。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款关于超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应裁定驳回起诉的规定，因本案已经立案，故应裁定驳回徐发琼的起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问��的解释》第三条第一款第二项的规定，裁定驳回徐发琼的起诉。贵州省高级人民法院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。二审法院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第

徐发琼起诉请求撤销15号《批复》，该批复是于1993年4月26日作出，徐发琼于2015年9月10日提起诉讼，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“��不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政行为自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，其起诉已超过法定最长的起诉期限，不应受理。起诉期限不同于诉讼时效，没有中止、中断、延长情形，徐发琼超过起诉期限提起诉讼明显违反法律的明文规定，故徐发琼庭上所称被诉行政行为无效，自始无效，不受起诉期限的限制的理由不能成立，一审法院不予支持。依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2362号再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐发琼。再审被申请人（一审被告、二��被上诉人）贵州省紫云苗族布依族自治县人民政府，住所地贵州省紫云苗族布依族自治县县委大院内。法定代表人王永胜，县长。再审申请人徐发琼因诉贵州省紫云苗族布依族自治县人民政府（以下简称紫云县政府）土地其他行政行为一案，不服贵州省高级人民法院（2016……