（2015）遵市法行终字第209号

根据【59】内事福字第740号文件的精神，“受到开除等行政或者刑事处罚的人的工龄计算将以重新参加工作之日起算”。目前，在社会保险相关法律法规未作明确规定的情况下，现行有效的【59】内人事福字第740号文件应当解读为社会保险的一项政策性规定，并在社会保险体系中长期被运用于计算社会保险相关费用，被上诉人李贤兵认为该文件不能适用本案，但其不符合该文件中规定的例外情形，也未能提交有效证据证明该文件现已失效，因此被上诉人的答辩理由不能成立。被上诉人李贤兵认为应当按照黔劳社厅发（2006）26号文件第四款的规定，将其1994年以前的15年工作经历认定为视同缴费年限，但本案中，李贤兵属于受到企业行政处罚的情形，不属于“被判处拘役及以上刑罚或劳动教养”的参保人员，同时该文件的精神指向也是适用现行有效的关于工龄的计算规定，此，被上诉人李贤兵的工龄计算不能适用黔劳社厅发（2006）26号文件。依据《贵州省统一企业职工基本养老保险制度实施方案》的规定，只有视同缴费年限和实际缴费年限才能认定为计发退休金的依据，连续工龄是计算实行职工个人缴费制度前“视同缴费年限”的标准和依据，《关于工龄计算问题》中明确指出“连

根据【59】内事福字第740号文件的精神，“受到开除等行政或者刑事处罚的人的工龄计算将以重新参加工作之日起算”。目前，在社会保险相关法律法规未作明确规定的情况下，现行有效的【59】内人事福字第740号文件应当解读为社会保险的一项政策性规定，并在社会保险体系中长期被运用于计算社会保险相关费用，被上诉人李贤兵认为该文件不能适用本案，但其不符合该文件中规定的例外情形，也未能提交有效证据证明该文件现已失效，因此被上诉人的答辩理由不能成立。被上诉人李贤兵认为应当按照黔劳社厅发（2006）26号文件第四款的规定，将其1994年以前的15年工作经历认定为视同缴费年限，但本案中，李贤兵属于受到企业行政处罚的情

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）遵市法行终字第209号上诉人（原审被告）桐梓县人力资源和社会保障局。法定代表人王官忠。委托代理人李三财。委托代理人张丽丽。被上诉人（原审原告）李贤兵。委托代理人李维德。上诉人桐梓县人力资源和社会保障局与被上诉人李贤兵不服行政确认决定一案，因不服桐梓县人民法院（2015）桐法行初字第31号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了……