（2015）通中行终字第00183号

本案的争议焦点是：本案是否符合行政诉讼的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合四个条件：一是原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；二是有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实根据；四是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定，在起诉被告不作为的案件中，由原告对其提出申请的事实承担举证责任。本案中，张亮向本院提起行政诉讼时，仅提供了居民身份证复印件、通拆许字（2003）第047号《房屋拆迁许可证》、南通市中级人民法院（2013）通中行监字第0045号《行政裁定书》。从这些证据的证明内容来看，居民身份证复印件证明了张亮的身份情况；通拆许字（2003）第047号《房屋拆迁许可证》证明了南通市房管局于2003年8月4日作出具体行政行为；南通市中级人民法院（2013）通中行监字第0045号行政裁定书证明了张亮申请再审的情况。另外，南通市崇川区人民法院（2012）崇行初字第0078号《行政判决书》、南通市中级人民法院（2013）通中行终字第0057号《行政判决书》证明了南通市房

本案的争议焦点是：本案是否符合行政诉讼的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合四个条件：一是原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；二是有明确的被告；三是有具体的诉讼请求和事实根据；四是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定，在起诉被告不作为的案件中，由原告对其提出申请的事实承担举证责任。本案中，张亮向本院提起行政诉讼时，仅提供了居民身份证复印件、通拆许字（2003）第047号《房屋拆迁许可证》、南通市中级人民法院（2013）通中行监字第0045号《行政裁定书》。从这些证据

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00183号上诉人（原审原告）张亮。被上诉人（原审被告）南通市住房保障和房产管理局（原南通市房产管理局），住所地南通市工农南路150号。法定代表人吴永宏，局长。张亮因诉南通市住房保障和房产管理局（以下简称南通市房管局）不履行法定职责一案，不服南通市港闸区人民法院（2015）港行初字第00076号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理……