（2014）浙金行终字第146号

公民应当依法行使信访权。王翠英多次到北京上访，并到非信访接待场所的北京中南海周边地区和天安门地区进行非正常上访。当地公安机关多次对其训诫教育后，被告曾对王翠英行政拘留2次，但王翠英并未悔改。王翠英扰乱公共场所秩序，情节较重。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理王翠英扰乱公共秩序治安案件，根据王翠英的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。综上所述，王翠英的诉讼请求无充分事实及法律依据，不予支持。对被告抗辩中合法有据部分，予以采纳。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项规定，判决驳回原告王翠英的诉讼请求。本案受理费人民币50元，由王翠英负担。王翠英不服，提起上诉。上诉人王翠英上诉称：一、原审判决没有事实依据。上诉人没有非正常上访，因为北京的公安机关没有给上诉人定性为非正常上访。上诉人也没有扰乱公共场所秩序。二、原审判决没有法律依据。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为

公民应当依法行使信访权。王翠英多次到北京上访，并到非信访接待场所的北京中南海周边地区和天安门地区进行非正常上访。当地公安机关多次对其训诫教育后，被告曾对王翠英行政拘留2次，但王翠英并未悔改。王翠英扰乱公共场所秩序，情节较重。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理王翠英扰乱公共秩序治安案件，根据王翠英的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。综上所述，王翠英的诉讼请求无充分事实及法律依据，不予支持。对被告抗辩中合法有据部分，予以采纳。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙金行终字第146号上诉人（原审原告）王翠英。被上诉人（原审被告）金华市公安局江南分局，住所地金华市婺城区李渔路532号。法定代表人王浦虹。委托代理人薛金元。委托代理人黄颖。王翠英因诉金华市公安局江南分局治安管理行政处罚一案，不服金华市婺城区人民法院（2014）金婺行初字第44号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2014年1……