寻衅滋事 （2019）鲁08刑终328号

国务院颁布的《信访条例》第十六条规定，“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”，《信访条例》第十八条第一款规定，“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”，《信访条例》第二十条规定，“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（二）携带危险物品、管制器具的；（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。”《信访条例》第四十七条规定“对违反本条例第十八条、第二十条规定的，……；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”被告人吴某违反《信访条例》的规定多次在非信访接待场所提出信访事项；在信访接待场所呼喊、辱骂

国务院颁布的《信访条例》第十六条规定，“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”，《信访条例》第十八条第一款规定，“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”，《信访条例》第二十条规定，“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（二）携带危险物品、管制器具的；（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

山东省济宁市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鲁08刑终328号原公诉机关山东省济宁市任城区人民检察院。上诉人（原审被告人）吴某，男，1944年11月6日出生于山东省济宁市，汉族，户籍登记地济宁市任城区。2018年4月21日因涉嫌犯扰乱国家机关工作秩序罪被济宁市公安局任城区分局刑事拘留，同年5月29日因涉嫌犯寻衅滋罪被逮捕。现羁押于济宁市看守所。辩护人王军，山东治恒律师事务所律师。济宁市任……