（2015）乌中行终字第12号

被告作为社会治安管理机关，对违反社会治安管理的违法行为有行政处罚的职权。根据《信访条例》第十八条和第二十条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集。原告滞留乌海市政府，扰乱市政府正常办公秩序的行为，违反上述规定，被告对原告作出的行政处罚事实清楚，程序合法。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”之规定，判决：驳回原告王翠芝的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。宣判后，王翠芝不服，以原审认定事实不清，适用法律错误等为由提起上诉。乌海市公安局海勃湾区分局以同意原审判决作了书面答辩。经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，上诉人王翠芝因房屋拆迁事宜到乌海市人民政府上访，滞留市政府，扰乱了市政府正常办公秩序。根据《信访条例》第十八条和第二十条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，不得在国家机关

被告作为社会治安管理机关，对违反社会治安管理的违法行为有行政处罚的职权。根据《信访条例》第十八条和第二十条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集。原告滞留乌海市政府，扰乱市政府正常办公秩序的行为，违反上述规定，被告对原告作出的行政处罚事实清楚，程序合法。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”之规定，判决：驳回原告王翠芝的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负

内蒙古自治区乌海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乌中行终字第12号上诉人（原审原告）王翠芝，女，1952年10月6日出生，回族，农民，住乌海市乌达区。委托代理人马奎星，男，1952年2月17日出生，回族，农民，住址同上。被上诉人（原审被告）乌海市公安局海勃湾区分局，住所地乌海市海勃湾区。法定代表人王灿发，该局局长。委托代理人胡杰，女，1975年3月30日出生，汉族，该局法制室副主任，住……