（2018）辽02行终292号

被告作出的大国土信〔2016〕2号《处理意见书》的行为不属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第（九）项所列举的情形，且经大连市中级人民法院生效行政裁定书认定该《处理意见书》对原告”占有使用案涉房屋的权益产生实际影响，原告的起诉属于人民法院行政诉讼的受案范围”，故对被告、第三人关于本案不属于人民法院行政诉讼受案范围的意见，该院不予支持。行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳，对行政行为的合法性进行审查。本案当事人争议的焦点是被告在《处理意见书》中作出”你（指投资人杨晨）现在所使用的房屋是合同中标注的一层半整层公建中的半层”的答复意见有无事实依据，对此被告应当依法承担举证责任。庭审中，被告提供了《商品房销售合同》、《房屋面积测绘成果报告书》、《房地产买卖申请审批书》、《房屋权属初始登记审批书》、《房地产权属转移登记申请书》、《房屋所有权证》，证明了高秀卫购买的是”一层半整层公建”，建筑面积467.9平方米，并办理了产权登记的事实，被告还提供了《房产测量规范》作为依据，证明根据西岗区香炉礁街30号楼的规划详规，一二层为公建，第三人所使

大连市西岗区人民政府香炉礁街道办事处与大连市国土资源和房屋局其他行政行为二审行政判决书

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽02行终292号上诉人（原审原告）大连市西岗区人民政府香炉礁街道办事处，住所地大连市西岗区香炉礁街道香秀街6号。负责人傅小昇，该街道办事处党工委书记。委托代理人邬冰，辽宁卓政（大连）律师事务所律师。委托代理人邓伊琴，辽宁卓政（大连）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市国土资源和房屋局，住所地大连市中山区人民路72号。负责人汤凯，副局长。……