（2017）苏03行终249号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告济众公司经理张玉英到被告下属派出所报案，称济众公司店内的营业款被两第三人私吞，损失约四万余元，要求公安机关调查。原告在庭审中亦陈述，其经理张玉英因员工偷窃药品及钱款向被告中阳里派出所报案。根据原告报案时及庭审中的陈述，其要求被告处理的是第三人涉嫌盗窃原告价值四万余元的药品及钱财的行为。被告在接到张玉英报案后，对该案件受理并进行初查。公安机关对刑事案件报案的处理属于公安机关应依照刑事诉讼法的规定授权实施的行为。因此，依照上述法律规定，原告的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应依法驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告丰县济众药品零售有限公司的起诉。上诉人丰县济众药品零售有限公司上诉称，一审裁定适用法律错误，裁定不当。

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告济众公司经理张玉英到被告下属派出所报案，称济众公司店内的营业款被两第三人私吞，损失约四万余元，要求公安机关调查。原告在庭审中亦陈述，其经理张玉英因员工偷窃药品及钱款向被告中阳里派出所报案。根据原告报案时及庭审中的陈述，其要求被告处理的是第三人涉嫌盗窃原告价值四万余元的药品及钱财的行为。被告在接到张玉英报案后，对该案件受理并进行初查。公安机关对刑事案件报案的处理属于公安机关应依照刑事诉讼法

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终249号上诉人（原审原告）丰县济众药品零售有限公司，住所地丰县向阳北路19号。法定代表人于芮苏，该公司总经理。被上诉人（原审被告）丰县公安局，住所地丰县南苑路。法定代表人杨锐，该局局长。原审第三人邹娩娩，女，1994年7月29日出生，汉族，住江苏省丰县。原审第三人孙丽，女，1978年10月1日出生，汉族，住江苏省丰县。上诉人丰县济众药……