确认合同效力纠纷 （2015）海南一中民一终字第109号

本案的争议焦点是：2010年5月11日，原告与被告许达美签订的《协助征地回报合同书》及《承诺书》是否有效。2010年5月11日，原告与被告许达美签订的《协助征地回报合同书》及《承诺书》是无效合同。《海南省城乡规划条例》第三十五条规定：“依法出让的经营性用地，已经核定的容积率等规划条件不得变更，但因客观情况发生重大变化，为了公共利益需要，确需变更的，应当按照控制性详细规划的修改程序办理。”被告许达美谎称自己可以帮助原告提高容积率，以虚假的身份与原告签订《协助征地回报合同书》及《承诺书》，并以提高容积率为由骗取原告5万元，其行为是以合法的形式掩盖非法目的，同时所签合同损害了社会公共利益。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法的形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《协助征地回报合同书》及《承诺书》的内容违反了该法第（三）、（四）项规定，为无效合同。案经原审法院审判委员会2014年10月21日第三十三次会议讨

本案的争议焦点是：2010年5月11日，原告与被告许达美签订的《协助征地回报合同书》及《承诺书》是否有效。2010年5月11日，原告与被告许达美签订的《协助征地回报合同书》及《承诺书》是无效合同。《海南省城乡规划条例》第三十五条规定：“依法出让的经营性用地，已经核定的容积率等规划条件不得变更，但因客观情况发生重大变化，为了公共利益需要，确需变更的，应当按照控制性详细规划的修改程序办理。”被告许达美谎称自己可以帮助原告提高容积率，以虚假的身份与原告签订《协助征地回报合同书》及《承诺书》，并以提高容积率为由骗取原告5万元，其行为是以合法的形式掩盖非法目的，同时所签合同损害了社会公共利益。《中华人民

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书(2015)海南一中民一终字第109号上诉人（原审被告）许达美，女。上诉人（原审被告）云惟青，男。二上诉人委托代理人严世荣，海南凯志律师事务所律师。二上诉人委托代理人黄良福，海南凯志律师事务所律师。被上诉人（原审原告）海南恒枫房地产开发有限公司。法定代表人张振东，总经理。委托代理人杨翠英，河北高阶律师事务所律师。上诉人许达美、云惟青因与被上诉人海南恒枫……