建设工程施工合同纠纷 （2015）济民五终字第56号

原告司传东与被告山东路桥公司下属的山东省公路桥梁济徐公路东平至济宁段第三合同项目部签订的《劳务协议书》约定，原告司传东的工作内容为临建建设、场地平整、清理地表、填前压实、土方填筑、碾压、整平、边坡修整及维护、所施工范围内的结构物台背回填、地表掺灰处理、粉喷桩顶掺灰、路床掺灰、沉降观测、解决在施工过程中一切施工机械（压路机、推土机、平地机、挖机、运输车等）和机具并承担费用等。从原告司传东的工作内容看，原告司传东不仅仅单纯提供劳务，还要解决施工过程中的一切施工机械，且工程内容包括地表掺灰处理、粉喷桩顶掺灰、路床掺灰、沉降观测等专业技术施工。该工作内容属于建筑工程施工中的土方工程施工内容，因此，原告司传东与被告山东路桥公司下属的山东省公路桥梁济徐公路东平至济宁段第三合同项目部签订的合同，虽名为劳务协议书，但实为土方工程施工合同。依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。只有依法核准拥有从事建筑施工经营资格的企业法人，才有权在资质范围内从事承包经营活动。原告司传东作为自然人，不具有承包土方工程的相应资质。《最高

原告司传东与被告山东路桥公司下属的山东省公路桥梁济徐公路东平至济宁段第三合同项目部签订的《劳务协议书》约定，原告司传东的工作内容为临建建设、场地平整、清理地表、填前压实、土方填筑、碾压、整平、边坡修整及维护、所施工范围内的结构物台背回填、地表掺灰处理、粉喷桩顶掺灰、路床掺灰、沉降观测、解决在施工过程中一切施工机械（压路机、推土机、平地机、挖机、运输车等）和机具并承担费用等。从原告司传东的工作内容看，原告司传东不仅仅单纯提供劳务，还要解决施工过程中的一切施工机械，且工程内容包括地表掺灰处理、粉喷桩顶掺灰、路床掺灰、沉降观测等专业技术施工。该工作内容属于建筑工程施工中的土方工程施工内容，因此，原告

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民五终字第56号上诉人（原审原告）司传东，男，1968年9月24日出生，汉族，个体工商户，住山东省单县。委托代理人陈庆强，山东尚真律师事务所律师。委托代理人从恩东，山东尚真律师事务所律师。被上诉人（原审被告）山东省公路桥梁建设有限公司，住所地济南市。法定代表人刘深远，总经理。委托代理人郭洪涛，山东齐鲁律师事务所律师。委托代理人赵振强，山东齐鲁……