（2014）青行终字第322号

被告在公布（2012）001号《关于征收红旗路两侧及周边区域范围内房屋的决定》时，已告知被征收人诉权和起诉期限，原告在规定期限内既未申请复议也未向法院提起行政诉讼。原告提起行政诉讼已过起诉期限，且无正当理由，应当驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告王伟的起诉。王伟不服一审裁定，上诉称：上诉人在房屋征收范围内有合法房屋一处，被上诉人的房屋征收决定不符合征收的实体要件，违反了法定程序。被上诉人没有尽到告知义务，《今日平度》是内部刊物，政府公告应在国家级专业刊物专版公告。另外，网上公告不是法律规定的公告形式，现实中很多人是不懂上网知识的。拆迁诉讼涉及上诉人的实体利益，简单的以程序性驳回起诉，剥夺了上诉人的的财产权利，违反公平正义的法律理念。一审法院作出裁定时不出示支持裁定的证据，违反了最基本的法制原则。综上，请二审法院能够开庭审理，撤销一审法院作出的裁定，以维护上诉人的合法诉讼资格。被上诉人书面答辩称：征收决定公告已在征收范围内进行张贴，公告中已

被告在公布（2012）001号《关于征收红旗路两侧及周边区域范围内房屋的决定》时，已告知被征收人诉权和起诉期限，原告在规定期限内既未申请复议也未向法院提起行政诉讼。原告提起行政诉讼已过起诉期限，且无正当理由，应当驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告王伟的起诉。王伟不服一审裁定，上诉称：上诉人在房屋征收范围内有合法房屋一处，被上诉人的房屋征收决定不符合征收的实体要件，违反了法定程序。被上诉人没有尽到告知义务，《今日平度》是内部刊物，政府公告应在国家级

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）青行终字第322号上诉人（一审原告）：王伟。被上诉人（一审被告）：平度市人民政府。法定代表人：杨钊贤，市长。王伟诉平度市人民政府房屋行政征收一案，山东省胶州市人民于2014年7月7日作出（2014）胶行初字第28号行政裁定。一审原告王伟不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行书面审理。现本案已审理终结。本案行政争议形成过程如……