（2014）阜行终字第00051号

阜南县公安局有责任和义务维护本辖区内的社会治安和稳定，享有依法作出行政处罚的法定职权，但是作出的处罚决定必须事实清楚，程序合法，适用法律正确。本案中，阜南县公安局提交的证据，仅能证明许克芳参与两家因宅基地纠纷而引发的争执和厮打，不能证明许克芳殴打翟士芳，所作出的南公（治）行罚决字（2013）第3638号行政处罚决定，事实不清，主要证据不足。同时，原、被告双方提交的证据还证明，许克芳被翟士芳丈夫熊继科殴打，并造成轻伤，系刑事案件中的被害人，且对案件的发生无过错。此外，阜南县公安局在办理许克芳行政处罚案件中，超出法定的办案期限。许克芳要求撤销阜南县公安局行政处罚的诉讼请求，于法有据，予以支持。案经该院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决撤销阜南县公安局于2013年12月31日作出的南公（治）行罚决字（2013）第3638号行政处罚决定；案件受理费50元，由阜南县公安局负担。阜南县公安局上诉称：1、原审判决对本案所涉及的事实认定不准确；2、原审认定该局在办理许克芳行政处罚案件超出法定办案期限不准确。办案期限不是处罚时效，不应作为撤销案件的

阜南县公安局有责任和义务维护本辖区内的社会治安和稳定，享有依法作出行政处罚的法定职权，但是作出的处罚决定必须事实清楚，程序合法，适用法律正确。本案中，阜南县公安局提交的证据，仅能证明许克芳参与两家因宅基地纠纷而引发的争执和厮打，不能证明许克芳殴打翟士芳，所作出的南公（治）行罚决字（2013）第3638号行政处罚决定，事实不清，主要证据不足。同时，原、被告双方提交的证据还证明，许克芳被翟士芳丈夫熊继科殴打，并造成轻伤，系刑事案件中的被害人，且对案件的发生无过错。此外，阜南县公安局在办理许克芳行政处罚案件中，超出法定的办案期限。许克芳要求撤销阜南县公安局行政处罚的诉讼请求，于法有据，予以支持。案经

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）阜行终字第00051号上诉人（原审被告）：阜南县公安局，住所地安徽省阜南县鹿城镇地城北路57号，组织机构代码00318064-1。法定代表人：王冰清，局长。委托代理人：乔恩龙，该局法制大队副大队长。委托代理人：朱刚，该局新村派出所所长。被上诉人（原审原告）：许克芳。委托代理人：徐殿中（系许克芳丈夫）。原审第三人：翟士芳。委托代理人：熊继科（系翟……