（2017）渝05行终162号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条之规定，公安机关具有对侵害公民人身权利、尚不够刑事处罚的违法行为作出治安管理处罚的职权，因此，巴南区公安分局作出《处罚决定书》主体适格；巴南区公安分局作出《处罚决定书》前亦进行调查取证，告知孙树海拟作出行政处罚的事实、理由、依据，程序合法。本案中，巴南区公安分局在行政程序中收集的证据能够证明其在《处罚决定书》中认定的事实即孙树海、王光惠与黄学玉因口角发生抓扯并将黄学玉按倒在地实施殴打，致黄学玉身体多处受伤，因此，孙树海、王光惠具有共同伤害黄学玉身体的主观故意，且具有共同伤害黄学玉身体的实施行为，巴南区公安分局对孙树海作出的行政处罚决定符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款（一）项“结伙殴打、伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款”之规定。孙树海关于巴南区公安分局作出的《处罚决定书》程序违法、事实不清、证据不足、适用法律错误等诉称理由不能成立,一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回孙树海的诉讼请求。上诉人孙树海不服一审判决上诉来院，请求撤销一审判决并改判。其主

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条之规定，公安机关具有对侵害公民人身权利、尚不够刑事处罚的违法行为作出治安管理处罚的职权，因此，巴南区公安分局作出《处罚决定书》主体适格；巴南区公安分局作出《处罚决定书》前亦进行调查取证，告知孙树海拟作出行政处罚的事实、理由、依据，程序合法。本案中，巴南区公安分局在行政程序中收集的证据能够证明其在《处罚决定书》中认定的事实即孙树海、王光惠与黄学玉因口角发生抓扯并将黄学玉按倒在地实施殴打，致黄学玉身体多处受伤，因此，孙树海、王光惠具有共同伤害黄学玉身体的主观故意，且具有共同伤害黄学玉身体的实施行为，巴南区公安分局对孙树海作出的行政处罚决定符合《中华人民共和

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终162号上诉人（一审原告）孙树海，男，1959年10月3日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。被上诉人（一审被告）重庆市公安局巴南区分局。住所地：重庆市巴南区龙洲大道**号。法定代表人何内平，局长。被上诉人（一审第三人）黄学玉，女，1963年9月15日出生，汉族。住址：重庆市巴南区。委托代理人郭元超，男，1951年5月30日出生，汉族。住址……