（2017）湘02行终84号

本案系其他行政管理案。争议焦点为被上诉人株洲市国土资源局于2016年7月11日作出的《补正告知书》是否合法；株洲市人民政府的（2016）株政复字第108号《行政复议决定书》是否合法；株政发[2011]2号、株政办函[2011]97号两规范性文件是否能作为本案行政行为的依据。《株洲市集体土地上房屋拆迁管理办法》（株政发[2011]2号）系株洲市人民政府依法定程序制定，经湖南省人民政府批复同意，与上位法律、法规并无抵触。《株洲市人民政府办公室关于执行株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法有关问题的复函》（株政办函[2011]97号）也与上位法律、法规并无抵触。株洲市人民政府于2014年6月20日发布神农城生态隔离带建设项目征收土地公告，株政发[2011]2号文件和株政办函[2011]97号文件仍在生效期限内，应当系神农城生态隔离带建设项目征收土地的合法有效依据。株洲市国土资源局根据对上诉人房屋调查的实际情况，并依照株政发[2011]2号文件和株政办函[2011]97号文件的规定确定上诉人房屋的各项补偿费，并向上诉人作出《补正告知书》证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。上诉人认为株洲市国土

本案系其他行政管理案。争议焦点为被上诉人株洲市国土资源局于2016年7月11日作出的《补正告知书》是否合法；株洲市人民政府的（2016）株政复字第108号《行政复议决定书》是否合法；株政发[2011]2号、株政办函[2011]97号两规范性文件是否能作为本案行政行为的依据。《株洲市集体土地上房屋拆迁管理办法》（株政发[2011]2号）系株洲市人民政府依法定程序制定，经湖南省人民政府批复同意，与上位法律、法规并无抵触。《株洲市人民政府办公室关于执行株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法有关问题的复函》（株政办函[2011]97号）也与上位法律、法规并无抵触。株洲市人民政府于2014年6月20日发布

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘02行终84号上诉人（原审原告）：易拥军，男，1967年10月2日出生，汉族，住株洲市天元区。上诉人（原审原告）：刘小红（系易拥军之妻），女，1966年12月20日出生，汉族。共同委托代理人：王奇兵，北京京平律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：株洲市国土资源局。法定代表人：蒋开建，局长。委托代理人：谭俊韬，该局工作人员，……