（2017）辽01行终312号

上诉人尚某原审起诉的诉讼请求为请求判处被上诉人沈阳市和平区工商行政管理局赔偿其经济损失30万元及利息和精神补偿费。该诉讼请求应视为其向法院单独提起行政赔偿诉讼，并非在行政诉讼时一并提出赔偿请求。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……”上诉人尚德麟单独提起行政赔偿诉讼，其应当先向赔偿义务机关提出申请，在起诉立案时应递交赔偿机关先行处理或超过法定期限不予处理的相关证据材料。因上诉人未能提供赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理的相关证据材料，不符合单独提起行政赔偿诉讼的起诉条件，其上诉请求不能成立，故原审法院裁定不予立案并无不当，应予维

上诉人尚某原审起诉的诉讼请求为请求判处被上诉人沈阳市和平区工商行政管理局赔偿其经济损失30万元及利息和精神补偿费。该诉讼请求应视为其向法院单独提起行政赔偿诉讼，并非在行政诉讼时一并提出赔偿请求。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)辽01行终312号上诉人（原审起诉人）：尚某，男，汉族，1943年4月30日出生，被上诉人（原审被起诉人）：沈阳市和平区工商行政管理局，住所地：和平区胜利南街301号。法定代表人：周宏，该局局长。上诉人尚某因与被上诉人沈阳市和平区工商行政管理局行政赔偿一案不服沈阳市沈河区人民法院（2017）辽0103行初5号行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组……