鄂13行审复1号

案号
鄂13行审复1号
法院
湖北省随州市中级人民法院
年份
2016
地域
湖北省随州市
裁判日期
2016-04-12

裁判要旨

随县国土资源局作出的行政处罚决定存在以下问题:1、认定开采石材16400立方米事实不清,证据不足。当事人陈述只开采了3000立方米,而国土局仅凭武汉地质工程勘察院检测报告结论“越界开采的资源储量(荒料量)为1.64万m3”来认定开采量显然是证据不足。2、没收违法所得6560000元和罚款1640000元无事实和法律依据。《中华人民共和国矿产资源法》第四十条规定:“超越批准的矿区范围采矿的,……没收越界开采的矿产品和违法所得”,地质矿产部《关于贯彻执行﹤矿产资源法﹥有关问题的请示的复函》中明确指出:违法采矿的违法所得“是指销售违法采出矿产品所获得的全部收入”,据此规定,应对采出的矿产品直接没收,同时应据查实的销售收入确定违法所得和罚款数额。故国土局将武汉地质工程勘察院检测报告结论“越界开采的资源储量(荒料量)1.64万m3直接认定为违法所得并据此确定罚款数额是错误的。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定,裁定:不予执行随县国土资源局作出的随县土资监字(2014)19号行政处罚决定书。复议申请人随县国土资源局不服原审法院的上述裁定,向本院申请复议称:

摘要

随县国土资源局作出的行政处罚决定存在以下问题:1、认定开采石材16400立方米事实不清,证据不足。当事人陈述只开采了3000立方米,而国土局仅凭武汉地质工程勘察院检测报告结论“越界开采的资源储量(荒料量)为1.64万m3”来认定开采量显然是证据不足。2、没收违法所得6560000元和罚款1640000元无事实和法律依据。《中华人民共和国矿产资源法》第四十条规定:“超越批准的矿区范围采矿的,……没收越界开采的矿产品和违法所得”,地质矿产部《关于贯彻执行﹤矿产资源法﹥有关问题的请示的复函》中明确指出:违法采矿的违法所得“是指销售违法采出矿产品所获得的全部收入”,据此规定

正文(节选)

湖北省随州市中级人民法院行 政 裁 定 书鄂13行审复1号复议申请人(原申请执行人)随县国土资源局。法定代表人祝军,局长。被申请人(原被执行人)随州市鑫福石业有限责任公司。住所地:随县万和镇太白村。法定代表人林国清,总经理。复议申请人随县国土资源局不服湖北省随县人民法院(2015)鄂随县行非审字第00030号行政裁定,向本院提出复议申请。本院于2016年3月15日立案受理后,依法组成由审判员孙峻担……