其他（公安） （2019）豫02行终146号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行的，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。原告董毅在名为“手拉手”“大汉难友群”的微信群里组织储户到市委门口集合，现场人员采取举牌、下跪、喊口号等过激的方式造成局面失控、混乱，严重扰乱了市委机关单位正常办公秩序，原告董毅上述行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、第二款的规定，构成扰乱机关单位秩序。作为接警后的公安机关，被告金明池分局依法对相关人员李科理、尹平、董毅、楚新伟等人进行调

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行的，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行终146号上诉人（一审原告）董毅，男，汉族，1956年8月1日出生，住河南省开封市禹王台区。被上诉人（一审被告）开封市公安局金明池分局。负责人：金念庆，局长。委托代理人：孙战军，该局治安大队副大队长，特别授权代理。委托代理人：赵慧敏，该局执法监督室民警，特别授权代理。被上诉人（一审被告）开封市人民政府。法定代表人：高建军，市长。董毅诉开……