（2016）浙06行初45号

一、根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当遵循法定程序。本案中，上虞区道墟镇人民政府在强制拆除涉案广告牌构筑物的过程中，明显违反法定程序，被告绍兴市上虞区人民政府据此确认其强拆行为违法，并无不当。二、《中华人民共和国行政复议法》第二十九条第一款规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。本案中，涉案广告牌的制作材料属原告的合法财产，上虞区道墟镇人民政府理应将其返还给原告，否则应依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（三）项“应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金”及第（四）项“应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金”的规定给付相应赔偿金。被告虽认为上虞区道墟镇人民政府应当承担赔偿责任，但未查明涉案广告牌被强拆后的处置情况，也未明确上虞区道墟镇人民政府应当承担的具体赔偿金额，所作赔偿决定认定事实及适用法律确有错误

一、根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当遵循法定程序。本案中，上虞区道墟镇人民政府在强制拆除涉案广告牌构筑物的过程中，明显违反法定程序，被告绍兴市上虞区人民政府据此确认其强拆行为违法，并无不当。二、《中华人民共和国行政复议法》第二十九条第一款规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。本案中，涉案广告牌的制作材料属原告的合法财产，上虞区道墟镇人民政府理应将其返还给原告，否则

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行初45号原告江苏大方广告有限公司。住所地江苏省江阴经济开发区靖江园区通江路**号。法定代表人方骥宏，董事长。被告绍兴市上虞区人民政府。住所地浙江省绍兴市上虞区百官街道市民大道***号。法定代表人陶关锋，区长。委托代理人牟正江，男，绍兴市上虞区人民政府工作人员。原告江苏大方广告有限公司不服被告绍兴市上虞区人民政府其他（城建）行政复议一案，……