房屋拆迁管理（拆迁） （2021）豫01行终245号

涉案二十里铺村的整村拆迁改造工作，系由被告作为行政机关组织实施，被告负有与被拆迁户订立并履行相应安置补偿协议、指导二十里铺村委协助办理有关补偿安置事宜、给予被拆迁人相应行政补偿的法定职责。被告在行政协议的订立和履行中，享有较行政相对人优先的权利，享有相应指挥权、监督权，有权依法调查并确定补偿对象及安置补偿的范围；涉案宅院被拆迁时，其宅基证登记在原告名下，但由王百含实际长期居住，该类情况，可由被告依据当时实施的拆迁安置方案及有关法律法规，予以处理；王百含曾对涉案宅院进行了翻建，原告诉求涉案附属物清单所载财物的全部补偿款，忽视了王百含的合法权益，原告与王百含之间确实存在有关物权归属的民事争议，相应用益物权需由被告裁决；被告以存在民事争议为由不予处理，长期拖延，不利于维护被拆迁户的合法利益，应当采取相应补救措施，作出相应行政处理。原告有关其曾参与签订涉案宅院安置补偿协议的主张，证据不足，当事人在涉案宅院的拆迁安置中享有的具体权利和义务，尚无明确的行政协议来界定，因此，原告关于履行所谓拆迁安置补偿协议的诉讼请求，理由不能成立，本院不予支持；涉案拆迁虽已发生数年，但其安置补偿问题一直悬而未决，因

涉案二十里铺村的整村拆迁改造工作，系由被告作为行政机关组织实施，被告负有与被拆迁户订立并履行相应安置补偿协议、指导二十里铺村委协助办理有关补偿安置事宜、给予被拆迁人相应行政补偿的法定职责。被告在行政协议的订立和履行中，享有较行政相对人优先的权利，享有相应指挥权、监督权，有权依法调查并确定补偿对象及安置补偿的范围；涉案宅院被拆迁时，其宅基证登记在原告名下，但由王百含实际长期居住，该类情况，可由被告依据当时实施的拆迁安置方案及有关法律法规，予以处理；王百含曾对涉案宅院进行了翻建，原告诉求涉案附属物清单所载财物的全部补偿款，忽视了王百含的合法权益，原告与王百含之间确实存在有关物权归属的民事争议，相应

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终245号上诉人（原审原告）翟建秋，女，1963年8月22日出生，汉族，住河南省荥阳市。委托代理人唐利娟、魏世腾（实习律师），河南信越律师事务所律师。被上诉人（原审被告）荥阳市豫龙镇人民政府，住所地河南省荥阳市豫龙镇郑上路283号。法定代表人陈向辉，镇长。出庭应诉负责人冯浩，党委委员。委托代理人李辉，该单位工作人员。委托代理人赵倩,河南……