其他行政行为 （2019）黑01行终630号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第(三)项规定以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二条第三款的规定，当事人不服行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的行为向人民法院提起行政诉讼的,人民法院不予受理。本案中，兴建街道办事处与退休公务员徐彦杰属于内部的管理与被管理关系，不属于行政法上的行政机关与行政相对人的管理与被管理关系，故徐彦杰以其退休后统筹内工资及统筹外工资的开支渠道错误为由向人民法院提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围,故应驳回徐彦杰的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第(三)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二条第三款的规定，裁定驳回徐彦杰的起诉。 徐彦杰不服一审裁定，向本院提起上诉称，其1980年参加工作，2016年按职级并行提副科，2017年2月以公务员身份退休。徐彦杰称2018年4月、2018年9月和2019年2月三次更改退休开资渠道，没有一个账号能证明徐彦杰是兴建街道办事处公务员身份退休的职工，由于开支账号发生变化，导致工作性质及工作单位发生变化，将来涨工资的标准及福利待遇也会发生变

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第(三)项规定以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二条第三款的规定，当事人不服行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的行为向人民法院提起行政诉讼的,人民法院不予受理。本案中，兴建街道办事处与退休公务员徐彦杰属于内部的管理与被管理关系，不属于行政法上的行政机关与行政相对人的管理与被管理关系，故徐彦杰以其退休后统筹内工资及统筹外工资的开支渠道错误为由向人民法院提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围,故应驳回徐彦杰的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第(三)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黑01行终630号 上诉人（一审原告）徐彦杰，女，1964年10月28日出生，汉族，哈尔滨市平房区兴建街道办事处城管办副主任科员（已退休），住哈尔滨市平房区。 被上诉人（一审被告）哈尔滨市平房区兴建街道办事处，住所地哈尔滨市平房区建文街**。 负责人于战勇，主任。 委托代理人金枫，哈尔滨市平房区兴建街道办事处法律顾问。 上诉人徐彦杰因恢……