行政 （2019）湘13行赔初2号

一、《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。《中华人民共和国民法总则》第一百一十七条规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或动产的，应当给予公平、合理的补偿。本案中，2010年被告冷水江市人民政府征收了原告刘怡斌租赁的土地，并由相关职能部门铲除了其种植的桃树等作物，但未与其就相关补偿问题达成协议，也没有向其支付补偿款项。故被告冷水江市人民政府依法应当对铲除原告刘怡斌种植的桃树等作物进行合理补偿。二、原告刘怡斌在征收范围内租赁的土地面积的认定。被告冷水江市人民政府认定，原告在征收范围内租赁的土地面积为5亩。被告的该认定没有充分确凿的证据予以证明。原告认为，其在征收范围内租赁的土地面积为20.78亩。原告的该观点亦无充足的证据且与事实明显不符。在合议庭实地察看现场后，原告刘怡斌承认在其认为的20.78亩范围内，有大部分在2003年就已被冷江师范占用，并建立了围墙。经本院对被告提交的证据5冷水江市移民安置点取土场征地付款花名册中的旱土面积累加，该付款花名册中旱土面积合计为8.3591亩。故认定

一、《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。《中华人民共和国民法总则》第一百一十七条规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或动产的，应当给予公平、合理的补偿。本案中，2010年被告冷水江市人民政府征收了原告刘怡斌租赁的土地，并由相关职能部门铲除了其种植的桃树等作物，但未与其就相关补偿问题达成协议，也没有向其支付补偿款项。故被告冷水江市人民政府依法应当对铲除原告刘怡斌种植的桃树等作物进行合理补偿。二、原告刘怡斌在征收范围内租赁的土地面积的认定。被告冷水江市人民政府认定，原告在征收范围内租赁的土地面

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘13行赔初2号原告刘怡斌，男，汉族，1945年10月10日出生，住湖南省新化县。委托代理人谢其谷，女，汉族，1954年12月20日出生，住新化县。委托代理人陈玉，湖南梁文律师事务所律师。被告冷水江市人民政府，住所地冷水江市新行政中心。法定代表人曾伯怡，该市市长。委托代理人苏祥康，该市司法局工作人员。委托代理人吴天明，该市自然资源局工作人员。原……