（2017）黔02行终138号

上诉人强制拆除的建筑系被上诉人在其一层房屋上加盖的在建二层，上诉人仅是对该二层建筑物予以拆除。本案上诉人是实施强制拆除行为的行政主体，双方当事人均为适格的主体。本案中，上诉人并未提供其认定被拆除建筑为违法建筑的生效法律文书，上诉人实施的强制拆除行为证据不足。并且根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第四十三条的规定，对违法建筑的拆除应当作出行政决定，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。在当事人未提起行政诉讼和行政复议的情况下，应当对当事人进行催告，告知其限期拆除违法建筑，并对拆除情况予以公告。在当事人未自行拆除的情况，应当作出行政强制决定，当事人在法定期限内，未对行政强制提起诉讼和申请复议，方才采取行政强制执行行为对当事人的违法建筑予以强制拆拆除。上诉人未按照上述法律规定的程序对被上诉人的建筑予以强制拆除，属程序违法。综上所述，原审判决确认强制拆除行为违法并无不当，但原审判决主文中对该强制拆除行为所指向的对象表述有误，本院应予纠正。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，判决如下：一、撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院（2017）黔0

上诉人强制拆除的建筑系被上诉人在其一层房屋上加盖的在建二层，上诉人仅是对该二层建筑物予以拆除。本案上诉人是实施强制拆除行为的行政主体，双方当事人均为适格的主体。本案中，上诉人并未提供其认定被拆除建筑为违法建筑的生效法律文书，上诉人实施的强制拆除行为证据不足。并且根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第四十三条的规定，对违法建筑的拆除应当作出行政决定，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。在当事人未提起行政诉讼和行政复议的情况下，应当对当事人进行催告，告知其限期拆除违法建筑，并对拆除情况予以公告。在当事人未自行拆除的情况，应当作出行政强制决定，当事人在法定期限内，未对行

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔02行终138号上诉人（原审被告）水城县保华镇人民政府，住所地：水城县保华镇。法定代表人李勇，系该镇镇长。特别授权委托代理人杨嵬，系钟山区法律服务所法律服务工作者，证号：32409071103496。被上诉人（原审原告）刘忠仁，男，1962年5月18日生，穿青人，住贵州省水城县，特别授权委托代理人任静云，系贵州祥紫律师事务所律师，执业证号：……