（2014）浙甬行终字第218号
裁判要旨
《浙江省实施办法》第三十六条第一款规定：“农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准”。原告鲁汉康系宁波市镇海区蟹浦镇岚山村村民，被告宁波市镇海区人民政府对原告提出的住宅用地申请，具有作出是否批准的法定职权。原告所在户在镇集建[93]字第0003089号集体土地使用权证上的房屋，由土地证登记人鲁培福于2007年6月18日与宁波市镇海区蟹浦镇房屋拆迁事务所签订了《房屋拆迁补偿及安置合同》。原告于2014年6月21日以自己为申请人，父母、妻子、儿子为现有在册人口再向被告申请农村私人建房用地140平方米，被告根据《关于的补充意见》第六项“在拆迁中已实行货币安置方式或调产方式安置住宅的，其宅基地申请不予批准”的规定，作出不予批准决定，符合《浙江省实施办法》第三十七条第（二）项“出租、出卖或以其他形式转让地上建筑物，再申请宅基地的，其宅基地申请不予批准”的规定。原告认为2份拆迁补偿安置合同与其无关，其本人没有受到过安置的理由不能成立。依照《最高人民法院关于执行〈中
摘要
《浙江省实施办法》第三十六条第一款规定：“农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准”。原告鲁汉康系宁波市镇海区蟹浦镇岚山村村民，被告宁波市镇海区人民政府对原告提出的住宅用地申请，具有作出是否批准的法定职权。原告所在户在镇集建[93]字第0003089号集体土地使用权证上的房屋，由土地证登记人鲁培福于2007年6月18日与宁波市镇海区蟹浦镇房屋拆迁事务所签订了《房屋拆迁补偿及安置合同》。原告于2014年6月21日以自己为申请人，父母、妻子、儿子为现有在册人口再向
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙甬行终字第218号上诉人（原审原告）鲁汉康，。委托代理人郑红峰（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）宁波市镇海区人民政府，住所地浙江省宁波市镇海区胜利路112号。法定代表人魏祖民。委托代理人李惠芳。原审第三人鲁培福。上诉人鲁汉康因诉被上诉人宁波市镇海区人民政府土地行政许可一案，不服宁波市北仑区人民法院于2014年11月11日作出的(2014)……