（2016）苏05行赔终3号

《国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。依照上述法律规定，行政赔偿的前提是公民、法人或者其他组织的合法权益受到国家机关和其工作人员作出的行政行为侵犯并造成损害，且该行政行为与损害结果之间存在因果关系。本案昆山市国土资源局作出的涉案《证明》虽被依法撤销，但李永芳所称的未取得土地安置补偿及进行维权导致的财产损失并非系昆山市国土资源局该《证明》行为所造成，故李永芳认为昆山市国土资源局行政行为违法并要求赔偿的请求无事实及法律依据。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回李永芳的赔偿请求。上诉人李永芳上诉称，（2015）昆行初字第0051号

《国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。依照上述法律规定，行政赔偿的前提是公民、法人或者其他组织的合法权益受到国家机关和其工作人员作出的行政行为侵犯并造成损害，且该行政行为与损害结果

江苏省苏州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）苏05行赔终3号上诉人（原审原告）李永芳。委托代理人徐政华。被上诉人（原审被告）昆山市国土资源局,住所地江苏省昆山市同丰西路188号。法定代表人徐锁发，局长。委托代理人席庆宏，副局长。委托代理人赵鹏程，上海申浩（昆山）律师事务所律师。上诉人李永芳因与被上诉人昆山市国土资源局土地管理行政赔偿一案，不服昆山市人民法院（2016）苏0583行……