诈骗罪 （2018）川0322刑初9号

本院认为，被告人温成友以非法占有为目的，隐瞒真相，虚构事实骗取国家补助资金数额特别巨大的行为，已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。依法应在十年以上有期徒刑，并处罚金的幅度内对被告人判处刑罚。关于辩护人提出本案系单位行为，根据罪刑法定的原则，被告人温成友不构成诈骗罪的意见，经查，被告人温成友系富某纸业有限公司的实际控制人，其明知富某纸业于2010年4月因经营管理不善而自动停产，仍然伪造虚假材料骗取中央财政关闭小企业补助资金，被告人温成友骗得补助资金后，没有用于职工安置，而是非法占为已有，被告人温成友的行为符合诈骗罪的构成要件，故辩护人的意见本院不予采纳；关于辩护人提出被告人诈骗数额应认定为303842元的意见，经查，富某纸业有限公司已于2010年4月自动停产，不属于中央财政关闭小企业补助的企业，而温成友隐瞒真相，虚报材料，骗取国家财政补助资金102.12万元非法占为己有，故辩护人的辩护理由不能成立，其辩护意见本院不予采纳；被告人温成友在立案侦查前，如实交待其采取非法手段套取国家财政资金的事实，系自首，依法予以减轻处罚；被告人温成友有立功情节，依法予以从轻处罚；被告人温成友退清了赃款，酌

经审理查明，2007年被告人温成友购买富顺某纸厂，同年7月设立富某纸业有限公司（以下简称富某纸业），法定代表人为温成友，负责公司的生产经营管理，股东为温成友和余某梅。2008年10月，被告人温成友将富某纸业的法定代表人变更为其女婿郑某，2010年1月，被告人温成友聘请张某1为该公司法定代表人并进行了法人变更登记，温成友为该公司的实际控制人。2010年财政部、工业和信息化部以财企［2010］231文件，印发了《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》（以下简称《管理办法》）的通知，要求各省级财政、工业和信息化主管部门应按《管理办法》有关规定，报送中央财政关闭小企业补助资金的申请，本办法所称关闭小企业是指地方政府根国家有关规定和产业政策，对存在产能过剩、资源能源浪费、布局不合理等各类小企业实施行政性关闭，计划关闭的企业为拟在下年度根据有关要求需要行政性关闭的现有企业，已关闭的企业不列入关闭计划。对于缺乏市场竞争力主动停产关闭的企业，不列入国家关闭小企业的计划，不属于国家补助的范围。富某纸业因市场原因，一直经营困难，于2009年转租他人仍无法经营，2010年4月，富某纸业停厂，停产期间温成友、陈

温成友诈骗罪一审刑事判决书四川省富顺县人民法院刑事判决书（2018）川0322刑初9号：富顺县人民检察院以富检公诉刑诉（2018）6号起诉书指控被告人温成友犯诈骗罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年1月25日公开开庭审理了本案。富顺县人民检察院指派检察员陈梅出庭支持公诉，被告人温成友及其辩护人周正文到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议后报经本院审判委员……