（2016）豫16行终字第36号

在本案第三人提交了《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条和《河南省实施城乡规划法办法》第四十条之规定的相关材料后，周口市规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条之规定为第三人颁发涉诉的周建规地字（2008）第19号行政许可证、周建规地字（2008）第20号行政许可证和周建规地字（2008）第22号行证许可证并无不当。对李学明等8人的诉讼主张法院不予支持，主要理由如下：首先、从证据质证角度来看，尽管李学明等8人在庭审过程中对周口市规划局提交事实方面的证据持有异议，然而合议庭评议认为李学明等8人的异议理由仅停留在在对各份证据的细节挑剔上，没有综合看周口市规划局所提交证据间的逻辑关系，没有全面理解《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款（“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证”）的含义。因此，法院认为李学明等8人异议理由不能成立。其次，从行政行为的效力上来看，第三人提交的申请材料如周发改投资（2008）67号《周口市发展

在本案第三人提交了《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条和《河南省实施城乡规划法办法》第四十条之规定的相关材料后，周口市规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条之规定为第三人颁发涉诉的周建规地字（2008）第19号行政许可证、周建规地字（2008）第20号行政许可证和周建规地字（2008）第22号行证许可证并无不当。对李学明等8人的诉讼主张法院不予支持，主要理由如下：首先、从证据质证角度来看，尽管李学明等8人在庭审过程中对周口市规划局提交事实方面的证据持有异议，然而合议庭评议认为李学明等8人的异议理由仅停留在在对各份证据的细节挑剔上，没有综合看周口市规划局所提交证据间的逻辑关系，没有全

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫16行终字第36号上诉人（原审原告）李学明，男，汉族，1937年9月11日出生。上诉人（原审原告）杨俊先，女，汉族，1955年11月24日出生。上诉人（原审原告）石福来，男，汉族，1952年11月27日出生。上诉人（原审原告）吕中华，男，汉族，1969年11月2日出生。上诉人（原审原告）井华丽，女，汉族，1974年5月29日出生。上诉人（原审……