（2016）京04行初663号

《行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。被告作为上一级人民政府，具有对申请人针对密云区穆家峪镇人民政府提起的行政复议申请进行处理的法定职权。本案中，被告收到原告的行政复议申请后，认为因原告不能提供所建房屋及附属设施的合法性手续，不能证明其合法权益被损害，故原告的行政复议申请不符合《行政复议法》规定的受理条件。但原告申请复议的密云区穆家峪镇人民政府作出的《公告》中，已明确载明告知“建筑产权人李明炎（原、被告双方均认可系本案原告李明严）”于该公告发布之日起三日内自行拆除相关违法建筑，并告知如逾期不清理的，镇政府将自2016年5月10日起依法清理。本院认为，针对前述情况，被告未进行调查取证，迳行认定原告不能提供所建房屋及附属设施的合法性手续，不能证明其合法权益被损害，应当属于主要证据不足，认定事实不清。另，被告作出的被诉告知书未载明法律依据，应当视为被告作出被诉告知书适用法律错误，依法应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（二）项之规定，判决如下：一、撤销被告北京市密云区人民政府于2016年5月10日对

《行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。被告作为上一级人民政府，具有对申请人针对密云区穆家峪镇人民政府提起的行政复议申请进行处理的法定职权。本案中，被告收到原告的行政复议申请后，认为因原告不能提供所建房屋及附属设施的合法性手续，不能证明其合法权益被损害，故原告的行政复议申请不符合《行政复议法》规定的受理条件。但原告申请复议的密云区穆家峪镇人民政府作出的《公告》中，已明确载明告知“建筑产权人李明炎（原、被告双方均认可系本案原告李明严）”于该公告发布之日起三日内自行拆除相关违法建筑，并告知如逾期不清理的，镇政府将自2016年5月10日起

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京04行初663号原告李明严，男，1975年4月14日出生，汉族，农民，住北京市密云区。委托代理人王军，北京市律港律师事务所律师。被告北京市密云区人民政府，住所地北京市密云区鼓楼西大街3号。法定代表人潘临珠，区长。委托代理人王春紫，北京市密云区人民政府工作人员。委托代理人冯金岩，北京市鑫宝律师事务所律师。原告李明严不服被告北京市密云区人民政府（以……