（2014）佛中法行终字第529号

涉案《公安交通管理简易程序处罚决定书》处罚的相对人为黄某，处罚的违法行为为黄某违反禁令标志指示的驾驶行为，上诉人润洋公司起诉认为其为涉案重型货车的所有人，黄某驾驶涉案车辆途径同济东路-镇安路段属于履行职务行为，故润洋公司与本案行政处罚具有关联性。虽然润洋公司为车辆所有人，但本案行政处罚的对象是车辆驾驶员的交通违法行为，即使车辆驾驶人驾驶车辆属于履行职务行为，其履行职务的范围也不包括交通违法行为。故润洋公司作为车辆所有人与本案被诉具体行政行为之间不具有法律上的利害关系，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，润洋公司并非适格的主体，其起诉依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回润洋公司的起诉。本案受理费50元，根据《诉讼费用交纳办法》的规定，经润洋公司申请后全额退回。上诉人润洋公司上诉称：一、驾驶员是基于职务需要和工

涉案《公安交通管理简易程序处罚决定书》处罚的相对人为黄某，处罚的违法行为为黄某违反禁令标志指示的驾驶行为，上诉人润洋公司起诉认为其为涉案重型货车的所有人，黄某驾驶涉案车辆途径同济东路-镇安路段属于履行职务行为，故润洋公司与本案行政处罚具有关联性。虽然润洋公司为车辆所有人，但本案行政处罚的对象是车辆驾驶员的交通违法行为，即使车辆驾驶人驾驶车辆属于履行职务行为，其履行职务的范围也不包括交通违法行为。故润洋公司作为车辆所有人与本案被诉具体行政行为之间不具有法律上的利害关系，依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条的规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）佛中法行终字第529号上诉人（原审原告）广州润洋基础工程有限公司，住所地广州市番禺区。法定代表人王晓洪，总经理。委托代理人腾继斌，广东达生律师事务所律师。委托代理人陈泽彬，广东达生律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）佛山市公安局禅城分局交通警察大队，住所地佛山市禅城区。法定代表人柴广华，大队长。委托代理人丁泽政，该大队工作人员。委托代理人黄……