（2016）辽08行终180号

被告有职权针对原告的信息公开申请作出答复，即公开或告知不予公开。根据《政府信息公开条例》第二十三条的规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。被告作出的不予公开告知书中关于土地出让合同、土地使用证的答复，只是表述我局将书面通知第三人，如果第三人不同意，我局将不予答复。但被告是否通知第三人，第三人是否同意公开不明确，用假设作出答复，不符合行政机关作出答复规范要求。故应予判决重新答复。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十二条和《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条第一款的规定，判决：限被告大石桥市国土资源局十五日内，对原告尚永顺等66人申请公开的信息重新作出答复。案件受理费五十元，由被告负担。原审被告提起上诉，请求撤销原判。主要理由是，一、关于土地出让金、土地评估报告，不在上诉人公开范围内。二、关于土地出让合同，土地使用证，因涉

被告有职权针对原告的信息公开申请作出答复，即公开或告知不予公开。根据《政府信息公开条例》第二十三条的规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。被告作出的不予公开告知书中关于土地出让合同、土地使用证的答复，只是表述我局将书面通知第三人，如果第三人不同意，我局将不予答复。但被告是否通知第三人，第三人是否同意公开不明确，用假设作出答复，不符合行政机关作出答复规范要求。故应予判决重新

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽08行终180号上诉人大石桥市国土资源局（原审被告），住所地大石桥市哈大路中段。法定代表人曲福民，局长。委托代理人梁寿江，黄金峰，系该局工作人员。被上诉人（原审原告）尚永顺等66人（名单附后），住大石桥市钢都管理区新风街新联里。诉讼代表人尚永顺，男，1956年11月24日出生，汉族，无业，住大石桥市钢都管理区新风街新联里。诉讼代表人秦宝玉，男……