（2016）闽01行初149之一号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，从原告提交的广告牌照片上看，原告主张的位于罗宁高速A道1985K＋100M、罗宁高速B道1989K＋810M、福宁高速B道1974K＋650M、福宁高速B道1974K＋210M处的四面广告牌内容与被告宁德市城市管理行政执法局提供的户外广告牌档案表中相应位置的广告牌内容均不一致。虽然原告庭后补充提交了由宁德市东侨开发区工行行政管理局出具的《户外广告登记证》及《证明》，但上述材料显示广告发布单位为福建省金苑广告传媒有限公司，原告未能举证证明其与该公司间的关系，且上述材料中各广告的发布位置与原告在诉状中陈述的广告位置不能一一对应。综上，原告不能证明其与本案被诉行政强制行为间具有利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告宁德市天森广告有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，从原告提交的广告牌照片上看，原告主张的位于罗宁高速A道1985K＋100M、罗宁高速B道1989K＋810M、福宁高速B道1974K＋650M、福宁高速B道1974K＋210M处的四面广告牌内容与被告宁德市城市管理行政执法局提供的户外广告牌档案表中相应位置的广告牌内容均不一致。虽然原告庭后补充提交了由宁德市东侨开发区工行行政管理局出具的《户外广告登记证》及《证明》，但上述材料显示广告发布单位为福建省金苑广告传媒有限公司，原告未能举证证明其与该公司间的
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行初149之一号原告宁德市天森广告有限公司，住所地福建省宁德市蕉城区城东路西侧14-1号一楼。法定代表人池丽珠，总经理。委托代理人傅超才、巫立伟，福建华巍律师事务所律师。被告福建省宁德市住房和城乡建设局，住所地福建省宁德市东侨经济开发区闽东中路12号。法定代表人何必良，局长。出庭负责人余红光，副调研员。委托代理人蔡作斌、蔡述星，福建黎民友……