（2016）苏07行终1号

根据《土地管理法》的规定，土地权属争议，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。而中云办事处是人民政府设立的派出机构，受人民政府的领导，不是一级政府，对土地权属争议不具有处理的职责。杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富要求中云办事处履行收回连云港经济技术开发区粮油公司、中云供销社、中云信用社、连云港市税务局、中云派出所五家单位土地使用权的行政职责，没有法律依据，原审法院不予支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定判决：驳回杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富的诉讼请求。案件受理费50元，由杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富负担。上诉人杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富不服原判决向本院提起上诉称，原审法院以中云办事处不适格为由驳回上诉人诉讼请求无法律依据。请求二审法院撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人答辩称，中云办事处是连云港市人民政府于2000年6月13日批准设立的，尽管履行了原中云乡政府的部分职能，但毕竟不属于一级人民政府，不具有对土地权属争议进行确权的职权。从本案争

根据《土地管理法》的规定，土地权属争议，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。而中云办事处是人民政府设立的派出机构，受人民政府的领导，不是一级政府，对土地权属争议不具有处理的职责。杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富要求中云办事处履行收回连云港经济技术开发区粮油公司、中云供销社、中云信用社、连云港市税务局、中云派出所五家单位土地使用权的行政职责，没有法律依据，原审法院不予支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定判决：驳回杨志俊、汪银生、谢方能、刘厚君、宋学富的诉讼请求。案件受理费50元，由杨志俊

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏07行终1号上诉人（原审原告）杨志俊。上诉人（原审原告）汪银生。上诉人（原审原告）谢方能。上诉人（原审原告）刘厚君。上诉人（原审原告）宋学富。被上诉人连云港经济技术开发区中云街道办事处，住所地在连云港经济技术开发区泰山路**号。法定代表人殷振邦，该办事处主任。委托代理人吉文军，该办事党人大工委主任。委托代理人唐浩，江苏苍梧律师事务所律师。上……