（2016）赣10行终14号

崇仁县公安局具有对辖区内违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的行为给予行政处罚的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定“有下列行为一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”。本案中，刘福英因对征地补偿一事不服而多次到崇仁县巴山镇宝水新区路网工程宝水大道项目（K1＋700-K1＋780）土方施工工地阻扰施工，阻拦施工车辆正常运行，致使施工不能正常进行，符合上述第二十三条第一款第（一）项规定的扰乱单位秩序的情形；同时，刘福英分别于2015年6月27日8时左右、2015年6月30日8时左右、2015年8月27日10时左右、2015年9月9日7时左右先后四次前往崇仁县巴山镇宝水新区路网工程宝水大道项目（K1＋700-K1＋780）土方施工工地阻扰项目施工，经公安民警劝阻而拒不离开的，构成多次扰乱企事业单位秩序且不听劝阻，符合江西省公安厅《行政处罚自由裁量权参照执行标准》规定的“情节较重”的情

崇仁县公安局具有对辖区内违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的行为给予行政处罚的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定“有下列行为一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”。本案中，刘福英因对征地补偿一事不服而多次到崇仁县巴山镇宝水新区路网工程宝水大道项目（K1＋700-K1＋780）土方施工工地阻扰施工，阻拦施工车辆正常运行，致使施工不能正常进行，符合上述第二十三条第一款第（一）项规定的扰

江西省抚州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣10行终14号上诉人（原审原告）刘福英。委托代理人蔡华初，江西民信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）崇仁县公局，所在地址：江西省崇仁县县府东路10号。法定代表人黄振辉，局长。委托代理人邓志坚，系崇仁县公安局法制大队大队长。委托代理人吴春华，系崇仁县公安局法制大队民警。上诉人刘福英因公安行政处罚一案，不服抚州市临川区人民法院（2015）临行初……