（2015）宁行诉终字第234号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。本案中，上诉人陶小芳诉称，涉案的江宁区禄口街道东湖后村147号房屋系母亲邵福凤所有，房屋面积330平方米，其母亲在拆迁前赠与其280平方米，但陶小芳未提供邵福凤享有江宁区禄口街道东湖后村147号房屋的所有权及土地使用权及关联的材料，也未提供赠与的证据材料，故陶小芳的起诉缺乏事实根据。根据法律规定，拆迁当事人既未达成拆迁安置补偿协议，又未经行政裁决而直接向法院起诉的，人民法院不予受理。本案中，陶小芳未与禄口街道办达成房屋拆迁安置补偿协议，故其直接向人民法院提起行政诉讼，不符合行政诉讼的立案条件。综上，上诉人的上诉理由不成立，原审裁定对上诉人的起诉不予立案并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 罗建华审 判 员 蒋跃明代理审判员 龚 达二〇一五年十一月二十四日书 记 员 刘苏帼 来源：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。本案中，上诉人陶小芳诉称，涉案的江宁区禄口街道东湖后村147号房屋系母亲邵福凤所有，房屋面积330平方米，其母亲在拆迁前赠与其280平方米，但陶小芳未提供邵福凤享有江宁区禄口街道东湖后村147号房屋的所有权及土地使用权及关联的材料，也未提供赠与的证据材料，故陶小芳的起诉缺乏事实根据。根据法律规定，拆迁当事人既未达成拆迁安置补偿协议，又未经行政裁决而直接向法院起诉的，人民法院不予受理。本案中，陶小芳未与禄口街道办达成房屋拆迁安置补偿协议，故其直接向人民法院提起行政诉讼，不符合行政诉讼的立案条件。综上，上
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第234号上诉人（原审起诉人）陶小芳，女，1964年9月14日生，汉族。上诉人陶小芳因诉南京市江宁区人民政府禄口街道办事处（以下简称禄口街道）房屋拆迁安置纠纷一案，不服南京市江宁区人民法院于2015年9月23日作出的（2015）江宁行诉初字第62号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年11月4日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行……