行政复议 （2019）琼01行审复5号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法(javascript:void(0);)的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。”本案中，琼山环境局于2018年9月27日在向康辉水泥厂、李玉辉送达其于2018年9月26日作出的《行政处罚决定书》时，在无康辉水泥厂的工作人员、李玉辉在场、无法显示是否拒绝接收的情况下，采用将该决定书粘贴在厂区墙壁上的方式进行留置送达，违反上述法律规定，送达程序违法，损害了康辉水泥厂、李玉辉的合法权益，一审法院决定不予执行并无不当，本院予以维持。琼山环境局上诉称其已在海口市琼山区政府门户网站公示公告，采取的是公告送达方式，但琼山环境局在其

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法(javascript:void(0);)的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。”本案中，琼山环境局于2018年9月27日在

海南省海口市中级人民法院 行政裁定书 （2019）琼01行审复5号 复议申请人（原申请执行人）：海口市琼山区生态环境局（原名:海口市琼山区生态环境保护局），住所地海口市龙昆南路海中后街市环境监测站大楼。 法定代表人：李茂顺，该局局长。 委托代理人：邢伟楠，海口市琼山区生态环境监察局法规科技室主任。 委托代理人：吴佳莉，北京德和衡（海口）律师事务所律师。 被申请人（原被申……