（2016）苏03行终8号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，原告张明河认为被告沛县国土资源局支付土地征用费用违法并要求支付新旧标准差额部分，应提供其与沛县国土资源局支付土地征收补偿涉及其利害关系的有效证据，方才有权提起行政诉讼。根据本院庭审查明的事实，其争议主要涉及安庄一窑厂的附着物补偿问题，安庄一窑厂的所有权属于安庄村所有，宗同玲与安庄村委会签订安庄一窑厂的承包协议，2011年宗同玲通过与安庄村委会结算获得土地征收附着物补偿款200万元。张明河主张其与宗同玲等九人属于安庄一窑厂的股东，在没有提供有效证据及相关法律途径确认属于股东身份的情况下，张明河无权就沛县国土资源局征收安庄村委会集体土地涉及安庄一窑厂的附着物补偿问题提起行政诉讼，其不具备原告的主体资格。其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”规定的起诉条件

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，原告张明河认为被告沛县国土资源局支付土地征用费用违法并要求支付新旧标准差额部分，应提供其与沛县国土资源局支付土地征收补偿涉及其利害关系的有效证据，方才有权提起行政诉讼。根据本院庭审查明的事实，其争议主要涉及安庄一窑厂的附着物补偿问题，安庄一窑厂的所有权属于安庄村所有，宗同玲与安庄村委会签订安庄一窑厂的承包协议，2011年宗同玲通过与安庄村委会结算获得土地征收附着物补偿款200万元。张明河主张其与宗同玲等九人属于安庄一窑厂的股东，在没有提供有效证据及相关法律途

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行终8号上诉人（原审原告）张明河。委托代理人田军，北京市凯泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沛县国土资源局，住所地：沛城镇正阳南路10号。法定代表人李晓健，该局局长。出庭应诉负责人韩方义，该局副局长。委托代理人魏靖，该局工作人员。委托代理人陈少民，江苏金维律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）沛县大屯街道办事处，住所地：沛县大屯幸福路……