（2017）鲁13行终211号

被告辛集镇人民政府按照土地管理法及村庄和集镇规划建设管理条例，经县政府批准，对原告所在村庄实施旧村改造意见。原告的住宅在新规划区域内，按统一规划应退去部分通街。原告申请翻建时被告按照统一规划对原告宅院进行定点作了标志，原告未按统一规划建设，期间被告派员制止未果。沂南县人民法院以（1997）沂法行初字第9号行政判决书判决，维持被告辛集镇人民政府辛政发（1996）18号处理决定。原告不服，提出上诉，临沂市中级人民法院以（1997）临行终字第28号行政判决书判决，驳回上诉，维持原判。后经山东省人民检察院提起抗诉，临沂市中级人民法院再审判决书判决，维持临沂市中级人民法院（1997）临行终字第28号行政判决书。再审查明，1996年12月25日，（92）第230212号土地证被沂南县人民政府收回。原告于2016年11月29日提起行政诉讼，要求判决两被告的行政行为违法，诉讼费用由被告负担。原审法院认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（三）超过法定起诉期限且无正当理由的。原告的集体建设用地使用证因翻建房屋被注销收回，时间为1996年12

被告辛集镇人民政府按照土地管理法及村庄和集镇规划建设管理条例，经县政府批准，对原告所在村庄实施旧村改造意见。原告的住宅在新规划区域内，按统一规划应退去部分通街。原告申请翻建时被告按照统一规划对原告宅院进行定点作了标志，原告未按统一规划建设，期间被告派员制止未果。沂南县人民法院以（1997）沂法行初字第9号行政判决书判决，维持被告辛集镇人民政府辛政发（1996）18号处理决定。原告不服，提出上诉，临沂市中级人民法院以（1997）临行终字第28号行政判决书判决，驳回上诉，维持原判。后经山东省人民检察院提起抗诉，临沂市中级人民法院再审判决书判决，维持临沂市中级人民法院（1997）临行终字第28号行政

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终211号上诉人（原审原告）彭善利，男，1995年5月18日出生，汉族，居民，住沂南县。被上诉人（原审被告）沂南县辛集镇人民政府。法定代表人乔玉平，镇长。委托代理人王晓峰，沂南县辛集镇人民政府工作人员。被告沂南县人民政府。法定代表人孙德士，县长。委托代理人陈志鑫，沂南县人民政府工作人员。委托代理人高本京，山东阳都律师事务所律师。上诉人彭……