（2017）鲁08行终252号

本案争议的《房屋搬迁安置补偿协议》虽为曲阜市高铁新区（小雪段）建设工程指挥部与第三人张立民所签订，但中共曲阜市委、曲阜市人民政府关于成立市高铁新区（小雪段）工程建设指挥部的通知（曲委（2012）42号）已明确，曲阜市高铁新区（小雪段）建设工程指挥部为曲阜市人民政府所组建并赋予管理职能的机构，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第一款的规定，曲阜市人民政府是本案适格的被告。对于涉案房屋的所有权问题，曲阜市人民法院（2016）鲁0881民初2453号《民事判决书》及济宁市中级人民法院（2017）鲁08民终1880号《民事判决书》，均认定涉案被拆迁房屋的实际所有权人应为张立民，并判决确认因房屋拆迁置换所得的房屋及补偿款亦归张立民所有。故被告曲阜市人民政府与第三人张立民签订的《房屋搬迁安置补偿协议》并未侵犯原告张新民的合法权益，该行政行为亦与原告张新民无利害关系。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告张新民的起诉。张新民不服上述裁定，向本院提起上诉称，本案不应依据民事判决的内容进行裁判，民事判决存在错误，且本案系房屋搬迁安置补偿协议纠

本案争议的《房屋搬迁安置补偿协议》虽为曲阜市高铁新区（小雪段）建设工程指挥部与第三人张立民所签订，但中共曲阜市委、曲阜市人民政府关于成立市高铁新区（小雪段）工程建设指挥部的通知（曲委（2012）42号）已明确，曲阜市高铁新区（小雪段）建设工程指挥部为曲阜市人民政府所组建并赋予管理职能的机构，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第一款的规定，曲阜市人民政府是本案适格的被告。对于涉案房屋的所有权问题，曲阜市人民法院（2016）鲁0881民初2453号《民事判决书》及济宁市中级人民法院（2017）鲁08民终1880号《民事判决书》，均认定涉案被拆迁房屋的实际所有权人应为张立民，并判决确

山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鲁08行终252号上诉人(原审原告)张新民，男，1953年10月5日出生，汉族，原籍曲阜市小雪街道办事处石家村，现住哈尔滨市阿城区。被上诉人(原审被告)曲阜市人民政府，住所地曲阜市春秋路1号。法定代表人彭照辉，代市长。原审第三人张立民，男，1958年11月5日出生，汉族，住哈尔滨市阿城区。上诉人张新民因房屋搬迁安置补偿协议一案，不服邹城市人民法……