（2014）临行终字第86号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。第四十四第一款第（一）项规定“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的”。本案，被告临沭县公安局以原告高志东涉嫌诈骗为由，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定予以立案，并对高志东先后予以传唤、刑事拘留、取保候审和撤案，其行为属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权所实施的侦查行为，故该案不属于人民法院的行政诉讼受案范围，应裁定驳回原告起诉。如原告认为被告刑事拘留行为违法，并侵害了其合法权利，其应依据《中华人民共和国国家赔偿法》规定的刑事赔偿程序向有关机关主张权利。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告高志东的起诉。案件受理费50元，由原告高志东负担。上诉人高志东不服提起上诉称：2011年

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。第四十四第一款第（一）项规定“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的”。本案，被告临沭县公安局以原告高志东涉嫌诈骗为由，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定予以立案，并对高志东先后予以传唤、刑事拘留、取保候审和撤案，其行为属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权所实施的侦查行为，故该案不属于人民法院

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）临行终字第86号上诉人（原审原告）：高志东，居民。被上诉人（原审被告）：临沭县公安局。住所地：临沭县城沭新西街。法定代表人：韩新华，局长。被上诉人（原审被告）：刘善彬，成年，临沭县公安局干警。被上诉人（原审被告）：李保瑞，成年，临沭县公安局干警。上诉人高志东因要求确认被告临沭县公安局限制人身自由行为违法并行政赔偿一案，不服费县人民法院（2014……