建设工程施工合同纠纷 （2016）苏06民终3625号

一、本案为建设工程施工合同纠纷。沈玉娟与其他八户业主，虽分别与施工人羌金华签订承包施工协议，但九户业主所建楼房为整体的联建楼，具有公共性，且从单层建筑面积及投资总额等建筑体量因素上判断，不属农民自建低层住宅或其他限额以下小型工程，根据建筑法的规定，应办理报建手续。案涉房屋建设未取得土地使用证、建筑工程规划许可证，也未办理报建手续，故沈玉娟与羌金华签订的施工协议系无效合同。因履行该协议造成的承包人施工中支付的实际费用损失，由造成损失的过错方承担。本案中羌金华施工中支付的人工、材料等损失系沈玉娟未履行建房审批手续即发包建设所致，故沈玉娟应对羌金华承担赔偿责任。王金培、羌建兵系羌金华的第一顺序继承人，本案赔偿款系羌金华生前债权，应由王金培、羌建兵享有。二、案涉房屋经评估造价为139363.03元，因案涉合同系无效合同，故利润应予剔除，羌金华系不具有施工资质的个体包工头，规费、税金及管理费等成本应低于正规施工企业，又因鉴定结论按定额计价，实际施工成本应予适当下浮，综合考虑上述因素，一审法院酌情认定羌金华因案涉工程施工造成的实际损失为120000元，由沈玉娟赔偿施工方，扣除其已支付的100000

一、本案为建设工程施工合同纠纷。沈玉娟与其他八户业主，虽分别与施工人羌金华签订承包施工协议，但九户业主所建楼房为整体的联建楼，具有公共性，且从单层建筑面积及投资总额等建筑体量因素上判断，不属农民自建低层住宅或其他限额以下小型工程，根据建筑法的规定，应办理报建手续。案涉房屋建设未取得土地使用证、建筑工程规划许可证，也未办理报建手续，故沈玉娟与羌金华签订的施工协议系无效合同。因履行该协议造成的承包人施工中支付的实际费用损失，由造成损失的过错方承担。本案中羌金华施工中支付的人工、材料等损失系沈玉娟未履行建房审批手续即发包建设所致，故沈玉娟应对羌金华承担赔偿责任。王金培、羌建兵系羌金华的第一顺序继承人

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏06民终3625号上诉人（原审被告、反诉原告）：沈玉娟，女，1962年10月3日生，汉族，住南通市通州区。委托诉讼代理人：季莜言（系沈玉娟丈夫），男，1955年4月14日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审原告、反诉被告）：王金培，女，1954年1月27日生，汉族，住南通市通州区。被上诉人（原审原告、反诉被告）：羌建兵，男，1976年3月29日……