（2015）沪二中行终字第112号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，真新新村派出所具有负责本行政区域内治安管理工作的行政职权。真新新村派出所受理徐正忠的报案后，依法进行了调查取证，在无法查明案件事实和违法行为人的情况下，将案件调查情况答复了徐正忠，已经依法履行了法定职责。徐正忠认为真新新村派出所不作为的理由不能成立。遂判决：驳回徐正忠的诉讼请求。判决后，徐正忠不服，向本院提起上诉。上诉人徐正忠上诉称：曹安公司私拆上诉人邮寄后退回的信件，并将此作为证据在另案中向法院提供，故曹安公司的人员存在冒领、隐匿、毁弃、私拆上诉人信件的违法行为。上诉人就此向被上诉人申请履行法定职责，被上诉人虽然进行了调查，但对于曹安公司员工互相矛盾的证言并未深入调查，致使案件久拖不决，上诉人的权益受损。原审判决不当，请求二审撤销原判，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人真新新村派出所辩称：上诉人申请被上诉人履行法定职责后，被上诉人经调查后作出了《终止案件调查决定书》，之后又在诉讼中自行撤销了上述决定，继续对案件进行调查取证。被上诉人已做了细致的调查工作，对曹安公司相关人员进行了询问调查，但未能查明私拆信件的违法行为人。根据无罪推定原则，被

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，真新新村派出所具有负责本行政区域内治安管理工作的行政职权。真新新村派出所受理徐正忠的报案后，依法进行了调查取证，在无法查明案件事实和违法行为人的情况下，将案件调查情况答复了徐正忠，已经依法履行了法定职责。徐正忠认为真新新村派出所不作为的理由不能成立。遂判决：驳回徐正忠的诉讼请求。判决后，徐正忠不服，向本院提起上诉。上诉人徐正忠上诉称：曹安公司私拆上诉人邮寄后退回的信件，并将此作为证据在另案中向法院提供，故曹安公司的人员存在冒领、隐匿、毁弃、私拆上诉人信件的违法行为。上诉人就此向被上诉人申请履行法定职责，被上诉人虽然进行了调查，但对于曹安公司员工

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第112号上诉人（原审原告）徐正忠。委托代理人郭朝忠，上海市三石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市公安局嘉定分局真新新村派出所。负责人顾煜。委托代理人樊马奔。委托代理人陆涵斌。上诉人徐正忠因履行法定职责一案，不服上海市嘉定区人民法院（2014）嘉行初字第44号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了……