（2015）北行终字第46号

原审原告没有证据证实北海诚德镍业有限公司（以下简称诚德公司）排污行为对其造成损害后果，原审被告不查处无证排放工业废气行为与原审原告没有利害关系。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，经该院审判委员会讨论决定，裁定驳回原告吴礼康、卢兆秋、卢兆现、吴文伟、吴礼叁、吴礼东、吴承忠、ＸＸ文、吴定创、吴信洪的起诉。吴礼康等十人上诉称：一、一审法院违反法定程序审理案件。该院从立案到送达（2015）海行初字第57号《行政裁定书》，既未告知上诉人合议庭组成成员，更未依法开庭审理。上诉人认为，一审法院合议庭法官严重违反法定程序，剥夺了上诉人的诉权和申请回避权。二、一审法院驳回起诉的裁定没有法律依据。1.一审法院以“经过阅卷”认为“原告没有证据证实诚德公司排污行为对其造成损害后果”而迳行裁定驳回起诉是片面的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据”的规定，上诉人只要提供其向被上诉人提出申请的证据，就已经完成了举

原审原告没有证据证实北海诚德镍业有限公司（以下简称诚德公司）排污行为对其造成损害后果，原审被告不查处无证排放工业废气行为与原审原告没有利害关系。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，经该院审判委员会讨论决定，裁定驳回原告吴礼康、卢兆秋、卢兆现、吴文伟、吴礼叁、吴礼东、吴承忠、ＸＸ文、吴定创、吴信洪的起诉。吴礼康等十人上诉称：一、一审法院违反法定程序审理案件。该院从立案到送达（2015）海行初字第57号《行政裁定书》，既未告知上诉人合议庭组成成员，更未依法开庭审理。上诉人认为，一审法院合议庭法官严重违反法定程序，剥夺了上诉人的诉权和申请

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）北行终字第46号上诉人（原审原告）吴礼康。委托代理人曾柳芸。上诉人（原审原告）卢兆秋。上诉人（原审原告）卢兆现。上诉人（原审原告）吴文伟。上诉人（原审原告）吴礼叁。上诉人（原审原告）吴礼东。上诉人（原审原告）吴承忠。上诉人（原审原告）ＸＸ文。上诉人（原审原告）吴定创。上诉人（原审原告）吴信洪。被上诉人（原审被告）北海市环境保护局，住所地……