（2017）辽14行终5号

依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条一款和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款之规定，吊销机动车驾驶证的处罚行为应由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出。在行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告，故本案中被起诉的建昌县公安局交通管理大队主体不适格。经释明，上诉人钟福力拒绝变更，原审法院裁定对其起诉不予受理并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　袁晓芳审判员　　董百慧审判员　　周　艾二〇一七年一月二十三日书记员　　符　敏本裁定书援引的相关法律条款：一、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第(一)项“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……”二、《最高人

依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条一款和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第二款之规定，吊销机动车驾驶证的处罚行为应由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出。在行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告，故本案中被起诉的建昌县公安局交通管理大队主体不适格。经释明，上诉人钟福力拒绝变更，原审法院裁定对其起诉不予受理并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第(一)项之规定，裁定

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)辽14行终5号上诉人（原审起诉人）钟福力，男，1979年11月4日出生，汉族，农民。上诉人钟福力与建昌县公安局交通管理大队行政处罚一案，不服绥中县人民法院（2016）辽1421行初41号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院审理认为，上诉人钟福力所诉行政处罚决定内容为吊销机动车驾驶证，依据《中华……