合同纠纷 （2017）晋03民终680号
裁判要旨
《关于规范阳泉市集中供热热源建设配套费和室内采暖设施安装费收费标准及使用办法的通知》为行政规范性文件，仅以该文件为依据，不能确认原、被告双方存在垫付热源建设费、安装费的民事法律关系，故原告要求被告返还热源建设费、安装费及利息的请求，缺乏明确的法律依据，对原告张焕娥的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第六条之规定，判决：驳回原告张焕娥的诉讼请求。案件受理费50元由原告承担。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人张焕娥主张其为被上诉人阳泉市房地产开发总公司垫付了暖气室内安装费和热源建设费，但上诉人提供的证据不能证明其主张的事实。综上所述，上诉人张焕娥的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张焕娥负担。本判决为终审判决。审判长 谭建波审判员 孙丽青审判员 李继成二〇一七年八月二十四日书记员 赵 丹
摘要
《关于规范阳泉市集中供热热源建设配套费和室内采暖设施安装费收费标准及使用办法的通知》为行政规范性文件，仅以该文件为依据，不能确认原、被告双方存在垫付热源建设费、安装费的民事法律关系，故原告要求被告返还热源建设费、安装费及利息的请求，缺乏明确的法律依据，对原告张焕娥的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第六条之规定，判决：驳回原告张焕娥的诉讼请求。案件受理费50元由原告承担。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人张焕娥主张其为被上诉人阳泉市房地产开发总公司垫付了暖气室内安装费和热源建设费，但上诉人提供的证据不能证明其主张的事实。综上所述，上诉人张焕娥的上诉
正文（节选）
山西省阳泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋03民终680号上诉人（原审原告）：张焕娥，女，1948年12月16日出生，汉族，山西省阳泉市人，住阳泉市。委托诉讼代理人：张鹏（系上诉人之子），男，1981年11月27日出生，汉族，住阳泉市。被上诉人（原审被告）：阳泉市房地产开发总公司，住所地阳泉市城区德胜东街。法定代表人：王婵兆，职务总经理。委托诉讼代理人：李永进，山西晋泉律师事务所律师……