（2014）沈中民五终字第1725号

新民市柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民、王恩福、新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会所争议的原河北林地的使用权为新民市大柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民，新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会与王恩福续签承包林地合同之前，应当事先经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后才能签订承包林地合同。本案中，王恩福、新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会在签订林地承包合同时，违反了民主议定程序及相关法律规定，故对新民市柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民的主张，该院予以支持。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第十九条之规定，判决如下：被告于2011年1月30日签订的林地承包合同无效。案件受理费100元，减半交纳50元，由被告负担。宣判后，王恩福不服一审法院上述民事判决，向本院提起上诉，称：1、一审法院认定事实错误。该争议的承包合同是通过竞价取得的承包权，所涉林木林地经人民政府，林业局确定了权利人，林地使用期限和终止期限，具有公示性质，是物权。而承包合同是债权，物权优于债权。2、一审适用

新民市柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民、王恩福、新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会所争议的原河北林地的使用权为新民市大柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民，新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会与王恩福续签承包林地合同之前，应当事先经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后才能签订承包林地合同。本案中，王恩福、新民市大柳屯镇刘家窝堡村民委员会在签订林地承包合同时，违反了民主议定程序及相关法律规定，故对新民市柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民的主张，该院予以支持。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）沈中民五终字第1725号上诉人（原审被告）：王恩福，男，1965年1月21日出生，汉族，农民，住址：新民市。委托代理人：李臣，男，1950年3月25日出生，汉族，系新民市法律服务中心工作人员，住址：新民市。被上诉人（原审原告）：新民市柳屯镇刘家窝堡村四、八组全体村民，住址：新民市。诉讼代表人：吴明久，男，1972年6月2日出生，满族，农民，住址……