其他行政行为 （2017）苏12行初173号

本案争议的焦点是：1.被告主体是否适格；2.原告的请求能否支持。 一、关于被告主体资格 省政府26号令第四条规定，征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。省政府93号令第六条第一款也规定，县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。江苏省人民政府办公厅2017年3月2日颁发的《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》第三项明确，征地补偿安置工作的责任主体是地方政府。本案，原告诉请的虽是要求建立被征地农民社会保障金个人分账户及将社会保障资金记入原告保障资金个人账户，实为解决失地农民基本社会保障问题。根据上述规定解决失地农民基本社会保障的责任主体应是地方人民政府。故靖江市人民政府应是本案的适格被告。 原告的诉请能否得到支持 本案涉及原告所在组的被征地行为分两个阶段，一是省政府93号令实施前的征地行为，二是省政府93号令实施后的征地行为。 省政府93号令实施前的征地行为，应适用江苏省人民政府于2005年9月1实施的省政府26号令的相关规定。省政府26号令第十九条第一款规定，第二、三、四年龄段人员，可以选择是否参加基本生

本案争议的焦点是：1.被告主体是否适格；2.原告的请求能否支持。 一、关于被告主体资格 省政府26号令第四条规定，征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。省政府93号令第六条第一款也规定，县级以上地方人民政府统一负责本行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障工作。江苏省人民政府办公厅2017年3月2日颁发的《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》第三项明确，征地补偿安置工作的责任主体是地方政府。本案，原告诉请的虽是要求建立被征地农民社会保障金个人分账户及将社会保障资金记入原告保障资金个人账户，实为解决失地农民基本社会保障问题。根据上述规定解决失地农民

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2017)苏12行初173号 原告顾峰,男,1997年1月25日生,汉族，住江苏省靖江市。 委托代理人张海燕、王兴旺，北京杰睿律师事务所律师。 被告靖江市人民政府，住所地靖江市阳光大道**。 法定代表人叶冬华，市长。 委托代理人孙晓梅，靖江市人民政府法制办公室副主任。 委托代理人朱飞，靖江市人民政府法制办公室工作人员。 第三人靖江市人民政府城南办事处……