（2017）冀08行终19号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”该条规定没有明确诉讼是属于民事还是行政诉讼，但新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》明确了这一问题。第十二条规定“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；…”。本案中，双方签订《郭营子村房屋拆迁补偿安置协议书》的一方为被拆迁人，一方为行政机关。显然该拆迁补偿安置协议应作为行政诉讼受理。依据《最高人民法院关于执行》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销承德市双桥区人民法院作出的（2016）冀0802行初149号行政裁定；二、责令承德市双桥区人民法院对此案进行审理。本裁定为终审裁定。审 判 长 刘福泉代理审判员闫鸿代理审判员 祁春梅二〇一七年
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”该条规定没有明确诉讼是属于民事还是行政诉讼，但新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》明确了这一问题。第十二条规定“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀08行终19号上诉人（原审原告）王长和，住承德市。被上诉人（原审被告）承德高新区冯营子镇人民政府。法定代表人刘焕海，职务镇长。上诉人王长和诉被上诉人承德高新区冯营子镇人民政府变更拆迁安置协议一案，王长和不服承德市双桥区人民法院（2016）冀0802行初140号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，书面审理了本案，现已审理终结。一审裁定……