（2016）苏05行终132号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，行政诉讼的原告应当是行政机关或行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织。根据原审法院已生效的（2013）太执字第0060-1号民事裁定，誉帮公司所有的坐落于太仓市双凤镇迎祥路1号的房产，建筑面积为1350.79平方米（无证房），已拍卖给买受人史永根所有。杨菊芳于2015年1月9日向太仓市国土资源局举报，要求拆除史永根取得的上述建筑物。因该建筑物现已不属于杨菊芳担任法定代表人的誉帮公司所有，太仓市国土资源局是否作出拆除该违法建筑的行政行为，不涉及杨菊芳的人身权和财产权，与杨菊芳没有法律上的利害关系。因此，杨菊芳有向太仓市国土资源局举报违法行为的权力，但不是太仓市国土资源局行政行为的相对人。杨菊芳不具有提起行政诉讼的主体资格，不符合起诉的法定条件。经原审法院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回杨菊芳的起诉。上诉人杨菊芳上诉称，原审法院以上诉人与要求被上诉人履行职责无法律上的利益关系等为由，驳回上诉人的起诉，裁判错误，且是将非法建筑合法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，行政诉讼的原告应当是行政机关或行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织。根据原审法院已生效的（2013）太执字第0060-1号民事裁定，誉帮公司所有的坐落于太仓市双凤镇迎祥路1号的房产，建筑面积为1350.79平方米（无证房），已拍卖给买受人史永根所有。杨菊芳于2015年1月9日向太仓市国土资源局举报，要求拆除史永根取得的上述建筑物。因该建筑物现已不属于杨菊芳担任法定代表人的誉帮公司所有，太仓市国土资源局是否作出拆除该违法建筑的行政行为，不涉及杨菊芳的人身权和财产权，与杨菊芳没有法律上的利害关系。因此

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终132号上诉人（原审原告）杨菊芳。被上诉人（原审被告）太仓市国土资源局，住所地太仓市城厢镇上海东路96号。法定代表人徐韬，该局局长。委托代理人王海波，该局副局长。上诉人杨菊芳因要求履行土地管理法定职责一案，不服江苏省太仓市人民法院（2015）太行初字第00011号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理……