（2016）鄂01行初983号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，认为该行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案的被诉行为是要求行政机关履行对举报违法建设的查处职责，原告作为举报人必须与被诉履职行为（即对举报的调查处理）具有利害关系，方才具备提起本案诉讼的原告主体资格。原告胡宁、叶建钢是居住在青山区红钢城九街坊的居民，其认为在九街坊周边修建的围墙系违法建设，影响其通行，给其生活造成不便，侵犯了其合法权益而向有关部门进行举报，受理举报的行政机关对其举报是否处理、如何处理与原告胡宁、叶建钢的合法权益密切相关，原告胡宁、叶建钢与本案举报处理行为有利害关系，具备提起本案诉讼的原告主体资格。本案被告青山区城管委提出，原告胡宁并非青山区红钢城9街坊的业主，原告叶建钢并未向其提出过任何申请，因此胡宁、叶建钢均无权提起本案行政诉讼。本案涉案围墙的修建涉及到是否侵犯周边不动产权利人的相邻权问题，对涉案围墙的查处与相邻权人有利害关系。而相邻权人不仅指不动产的所有权人，也包括不动产的使用权人。故原告胡宁虽然不是青山区红钢城9街坊的业

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，认为该行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案的被诉行为是要求行政机关履行对举报违法建设的查处职责，原告作为举报人必须与被诉履职行为（即对举报的调查处理）具有利害关系，方才具备提起本案诉讼的原告主体资格。原告胡宁、叶建钢是居住在青山区红钢城九街坊的居民，其认为在九街坊周边修建的围墙系违法建设，影响其通行，给其生活造成不便，侵犯了其合法权益而向有关部门进行举报，受理举报的行政机关对其举报是否处理、如何处理与原告胡宁、叶建钢的合法权益密切相关，原告胡宁、叶建

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行初983号原告胡宁，男，汉族，1969年12月1日出生，住武汉市青山区。原告叶建钢，男，汉族，1966年7月5日出生，住武汉市青山区。被告武汉市青山区人民政府，住所地武汉市青山区临江大道811-2号。法定代表人刘栿堂，该区区长。委托代理人周斌，该区副区长。委托代理人秦云，湖北瑞通天元律师事务所律师。被告武汉市青山区城市管理委员会，住所地……