建设工程施工合同纠纷 （2021）黔04民终258号

公民、法人的民事行为，应当遵守法律法规的规定，违反法律、法规强制性规定的合同无效。关岭林业局发包的涉案工程系使用国有资金投资，根据《中华人民共和国招投标法》第三条的规定，工程实施须进行招标，但双方在中标通知书发出5日前签订施工合同，应视为工程发包未经招投标，双方签订的合同违反法律强制性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）款“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”及《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，双方签订的合同无效。国华公司主张要求关岭林业局按结算书金额支付工程款并承担违约责任，支付违约金，依法不予支持：一、根据合同约定，涉案工程款结算是中标单价套实际发生量确定，工程至今未验收，无实际发生量，结算书系国华公司自行编制，未经双方确认，以之作为支付工程款依据，与合同约定不符，无事实和法律依据。关于未结算的责任：国华公司诉称关岭林业局不收资料，迟迟不予验收

公民、法人的民事行为，应当遵守法律法规的规定，违反法律、法规强制性规定的合同无效。关岭林业局发包的涉案工程系使用国有资金投资，根据《中华人民共和国招投标法》第三条的规定，工程实施须进行招标，但双方在中标通知书发出5日前签订施工合同，应视为工程发包未经招投标，双方签订的合同违反法律强制性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）款“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”及《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：（五）违

贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔04民终258号上诉人（原审被告）：关岭布依族苗族自治县林业局。住所贵州省关岭布依族苗族自治县龙潭街道办事处学园路，统一社会信用代码：115225280097262702。法定代表人：潘文成，该局局长。委托诉讼代理人：梁畅，贵州九诺律师事务所律师，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）：贵州国华建设工程有限公司。住所贵州省安顺市西秀区，统一社会信……