（2017）豫08行终185号

本案中各方对谢存财将车辆挂靠在济源市金海物流有限公司、陈志明受雇于谢存财以及陈志明受伤的事实均无争议,争议的是挂靠人所聘用人员申请工伤的是否应以存在劳动关系为前提。一般来讲，职工申请工伤认定的，应当以存在劳动关系为前提，但特殊情形除外。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。该规定从有利于职工的角度出发，明确挂靠人所聘用人员因工伤亡的以被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位，而不以是否存在劳动关系为前提，这是对工伤保险条例将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外的特殊情形的处理，人民法院审理工伤保险行政案件时应当适用。本案中，陈志明作为挂靠人所聘用人员受伤的情形，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定的特殊情形。陈志明申请工伤的，不需要以其与被挂单位存在劳动关系为前提，济源市人力资源和社会保障局对陈志明的工伤认定申请应予受理。综上所述，济源市

本案中各方对谢存财将车辆挂靠在济源市金海物流有限公司、陈志明受雇于谢存财以及陈志明受伤的事实均无争议,争议的是挂靠人所聘用人员申请工伤的是否应以存在劳动关系为前提。一般来讲，职工申请工伤认定的，应当以存在劳动关系为前提，但特殊情形除外。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。该规定从有利于职工的角度出发，明确挂靠人所聘用人员因工伤亡的以被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位，而不以是否存在劳动关

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫08行终185号上诉人（原审原告）志明，男，汉族，住河南省济源市。委托代理人田卫国，河南艳阳天律师事务所律师。委托代理人任磊磊，河南艳阳天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济源市人力资源和社会保障局。住所地：河南省济源市黄河大道***号。法定代表人张大林，局长。委托代理人李伟鹏，男，济源市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审第三人）……